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最新规划!绵阳、南充试点产城融合,两城这些区域要腾飞

2017-09-08 四川发布

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近日,省发展改革委印发了《绵阳市产城融合示范区总体方案》《南充市产城融合示范区总体方案》,要求示范区要认真贯彻落实国家区域发展总体战略、主体功能区战略,深入实施多点多极支撑发展战略,顺应新型城镇化发展趋势,践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,统筹城市空间、规模、产业结构,统筹规划、建设、管理环节,统筹改革、科技、文化动力,统筹生产、生活、生态布局,着力优化发展环境,不断深化改革创新和开放合作,走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路,培育区域经济新的增长点,为新型工业化和新型城镇化融合发展探索路径、提供示范。



产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。要求产业与城市功能融合、空间整合,“以产促城,以城兴产,产城融合”。



据悉,国家产城融合示范区申报工作始于2015年7月,其目的是为进一步完善城镇化健康发展体制机制,推动产业和城镇融合发展,加快培育一批新的经济增长点或增长极,形成功能各异、相互协调补充的区域发展格局,为新型城镇化探索路径,发挥先行先试和示范带动作用。


去年,国家发展改革委印发了《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》提出了58个产城融合示范区建设的主要任务。四川有绵阳和南充两个城市入选。



申 报 条 件

一 是以地级城市(区)为主,适当考虑发展基础较好的县(市);

二 是有合规设立的省级以上产业园区为依托;

三 是行政区划明确清晰,与现有行政区划相协调,以依托的产业园区所在地行政区命名。



产 城 融 合 任 务

①优化空间发展布局,推进产城融合发展;


②促进产业集聚发展,构建现代产业体系;


③加强基础设施建设,提升公共服务水平;


④注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展;


⑤完善城镇化体制机制,推进城乡发展一体化。


产城融合目标什么

绵阳、南充重点发展区域在哪里?

四川发布为你解答

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|绵 | 阳 |



规划管理面积:98平方公里


2020年目标:地区生产总值1000亿元,城镇化率95%


定位:发展定位为成渝经济区重要的新兴增长点、军民融合引领区、科技创新先行区、“两化互动”示范区和开放型经济高地。


依托:绵阳高新技术产业开发区



空间布局为“一核一轴三带六区”,“一核”是指绵阳科技城集中发展核心区


“一轴”是指依托绵阳科技城大道交通主干线的产城融合发展轴;


“三带”是指西山生态带、安昌河宜居带、草溪河景观带;


“六区”是指绵阳高新技术产业开发区东区、绵阳高新技术产业开发区西区、科教创业园区、金家林总部经济区、科技物流产业园区、安州新区


重 点 任 务构建综合立体交通网络、提升优化创新驱动平台、建设现代高新产业集聚区、建设军民融合发展引领区、建设开放型经济高地、建设新型智慧城市、统筹城乡协调发展、加强生态建设和环境保护、创新体制机制等。


未来几年

绵阳要怎样做

才能完成示范任务呢?

产业发展


绵阳将依托科技城,重点发展新型显示与数字视听、电子材料和元器件、军工电子等产业链,建设全国重要的数字视听产品的研发制造基地、国家重要的军工电子制造基地和军民融合产业示范基地。


绵阳将重点发展航空装备制造、卫星应用、智能制造装备产业。与成都、德阳联合建设成德绵航空产业集聚区。


绵阳将重点发展节能家电和废铜等有色金属综合利用产业,加快拓展新材料、生物、新能源、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业。


生态环境

(小枧生态湿地公园)


森林覆盖率、城市绿地率分别达到54%和38%以上,生产生活方式绿色、低碳水平显著提升。


单位GDP、主要污染物、二氧化碳排放、流域出境断面水质达到国控、省控目标。


交通建设

(绵阳轨道交通规划图,图据绵阳新闻网)


用好中欧班列、中亚班列等国际通道,积极推进西成客专、成兰铁路建设,规划建设绵遂内铁路、成都至三台城际铁路,形成“一纵一横两联”铁路主骨架。


加快建设绵九、绵西、绵苍等高速公路,构建“一环八射三联”高速路网;推进国省干线公路提档升级、农村公路改善升级,实现“高速公路到县、油路到乡、水泥路到村、硬化路到组”。


加快国际口岸机场建设和基地航空公司引进,推动北川、平武、三台等通用机场建设,打造区域性航空枢纽和四川航空物流副中心。


统筹城乡

加快建设现代城镇群;做靓做强中心城区。支持安州区加快融入主城区,建设现代山水生态城市。推进城下综合管廊、城市道路和停车场等市政设施建设,重构一环、贯通二环,启动建设城市轨道交通,规划建设主体公园、城市广场和城市雕塑,打造一批城市景观。


做特做优县域城镇。支持江油、三台建设中等城市,支持盐亭、梓潼、平武、北川加快县城建设、抓好国家重点镇和省市试点示范镇建设,打造一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇和宜居小镇。


坚持“小规模、组团式、生态化、微田园”建设模式,建成兴业、家富、人和、春美的幸福美丽新村2600个以上。


| 南 | 充 |



规划面积:102.4平方公里


2020年目标:地区生产总值800亿元,城镇化率80%


发展定位:为成渝经济区重要的新兴增长点、现代产业集聚区、城乡统筹发展示范区、新型城市治理样板区和绿色发展先行区。


依托:南充经济开发区



空间布局为“一轴两带五区”“一轴”是指依托G212、嘉陵江航等主要交通干线的产城融合发展主轴线。


“两带”是指滨江服务带、沿江生态带


“五区”是指南充经济开发区、南充创新驱动发展示范区、嘉陵工业集中区、南充航空港工业集中区、南充现代物流园区



重 点 任 务构建综合立体交通网络、建设现代产业集聚区、增强创新驱动发展能力、提升城市承载功能、统筹城乡协调发展、促进全方位开放合作、加强生态建设和环境保护、创新体制机制等。


构建立体交通网

推动新型工业化

统筹城乡

未来几年南充将做这些事

交通建设

主动跟进成南达、南充到万州高速铁路,谋划和推进汉巴南铁路、南充与绵阳等城际铁路。适时发展城市轨道交通。


加快推进巴南广、南绵、营达、南泸、阆仪营、南充过境高速公路建设和成南高速扩容,争取建设绵达高速。


提升嘉陵江航道通航等级,实施南充机场航站楼改扩建,启动建设阆中机场。


产业发展


推进新型工业化。推动汽车汽配产业强势崛起,加快建设新能源汽车产业园。


开展丝绸文化创意研究,创建中国创意丝绸第一城,建设丝纺服装生产研发基地。


建设国家现代农业示范区、国家农业科技园区、中法农业科技园区等一批特色农业产业园区。


推动全域旅游发展,打造世界级精品景区。


城乡统筹


面向成都、重庆、西安,积极对接、主动融入,推动基础设施互联互通、产业发展互相配套、资源开发互利共赢,打造成渝西的“后花园”。


强化市县联动,支持西充、蓬安撤县设区,支持南部撤县设市,推进扩权强县、扩权强镇,扩大县(市、区)经济社会事务管理权限,激发县域发展活力。


深化户籍制度改革,推动农民工在城市购房,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。



环境建设

(流经南充的嘉陵江)

以嘉陵江(南充段)综合保护开发为先行试验区,扩大与嘉陵江流域协同发展,推动“嘉陵江三省一市生态经济协同发展”上升为国家区域发展战略。


实施大气污染防治行动计划,推行环境污染第三方治理,全面提升环境监管和应急处置能力,有效防控环境风险和污染事故,改善城乡环境质量。


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来源 | 四川发布客户端出品

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